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全國教育局長會議今起連辦兩天，全國校長協會指出，各縣市應向台南市看齊。台南市已通過「保障行政」列入超額處理原則，未來兼任行政的教師不用擔心因超額被釋出，減緩行政大逃亡問題。教育部國教署表示，透過地方政府員額控流的權宜措施，搭配額外增置代理老師名額，讓教學現場的新陳代謝不至「一灘死水」。
教育部國教署組長武曉霞表示，少子化加上教師考慮退休條件而延退，造成教學現場新陳代謝變慢，教育部跟地方政府有相關配套，地方政府會進行國中教師的員額控流，保留老師員額，不會馬上補滿，部分先用代理教師。如果控流效果仍不夠，會暫時提高有超額學校老師的員額編制，等到下一年有老師退休，再把員額收回來，靈活控流。
武曉霞指出，教育部也推出國中小精緻國教方案，調降班級人數，間接讓老師人數變多，「把教師需求的餅做大」，一方面精緻國教，一方面讓老師的新陳代謝，不至於是一灘死水。
此外，國中這兩年面對少子化衝擊最大，因此教育部去年推「450專案」，針對偏遠學校或班級數低於21班的學校推動，去年在全國增加450名國中教師，106學年再進階，要增1000名國中教師，補足專長人力。由各校依專業科目缺額聘人，但增聘的都是代理教師。
武曉霞說明，各縣市代理教師的額度，不能超過5至8%規範的房屋二胎借款比例，教育部也會督導地方政府只能開專長老師的缺，且一定要開代理老師，而不是開鐘點教師。房屋二胎借款
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